电缆桥架厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
电缆桥架厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

南通检验检疫局书写口岸防控新篇章

发布时间:2020-03-20 10:53:20 阅读: 来源:电缆桥架厂家

船舶卫生监督打造“4S”品牌

——南通检验检疫局书写口岸防控新篇章

■王震张明江葛卜峰

背景资料

船舶卫生监督是国家出入境检验检疫机关依据法律授权对国际航行船舶进行卫生监督,并对违反法规危害人体健康行为进行处理的制度,是控制传染源,切断传播途径,改善船舶卫生面貌,防止传染病传入传出的重要措施。按工作性质不同,一般分为预防性卫生监督和经常性卫生监督。

预防性卫生监督主要是在船舶建造或检修时对其防鼠工程,饮用水舱,食品储藏室的结构,防蝇、防蚊装置,污水舱的无害化装置,生活区的空气调节功能等按卫生学要求,提出改进意见,以从基础设施上解决船舶卫生基本条件。经常性卫生监督主要是对日常卫生管理的监督,是通过检疫医师登轮进行现场检查、卫生学调查、监测等全面了解有关卫生状况,并对其进行卫生学评价,发现问题及时纠正或进行必要的行政处理。

随着世界经济和全球贸易的快速发展,货物运输愈加繁忙,远洋船舶作为国际贸易过程中货物的主要运输工具,在当今经济活动中扮演着重要的角色。远洋船舶频繁往来于世界各港口,带来了物流的便利,也带来了影响人类健康疾病的威胁。

如何防范远洋船舶带来的风险成为船舶卫生监督工作的重点和难点,江苏南通检验检疫局在日常船舶卫生监督工作中,不断探索、勇于创新、积累经验,在长期的工作实践中形成了具有自身特色的“4S”工作品牌,即依靠科学(Science)、把关严格(Strict)、注重服务(Service)、确保卫生(Sanitary),构筑了严密的口岸卫生防控第一防线,促进了开放口岸健康有序和谐发展,“4S”工作品牌业已成为口岸船舶卫生监督工作的一面旗帜。

有的放矢方能攻无不克

检验检疫机构“三检”合一以来,船舶进出境数量不断增加,几乎翻了一倍多,可卫生监督专业技术人员较多分流到检验检疫的各个岗位,口岸船舶卫生监督工作面临着任务重、人手紧、要求高的矛盾。

如何破解船舶卫生监督工作中的困境成为检验检疫人员思考和迫切需要解决的难题。检疫科张科长首先提出了自己的设想:“充分融合专业岗位,走出一条一专多能的综合发展之路。”正是这个“金点子”成为破解船舶卫生监督的“金钥匙”。

现实表明,单独开展专项的船舶卫生监督已不可能是主要的方式。南通检验检疫局结合自身工作实际和口岸业务特点,分别结合检疫查验和传染病监测工作,对入境船舶和国内来港船舶积极开展经常性卫生监督,主要通过现场检查、卫生学调查、监测等全面了解有关卫生状况,并对其进行卫生学评价,发现问题及时纠正或进行必要的行政处理。结合卫生检查签发,对新造出口船舶和检修船舶开展预防性卫生监督,使船舶卫生监督工作深入到口岸检验检疫工作的各个环节,一张卫生监督“防护网”全面铺开。

船舶数量在逐年增加,国际疫情疫病及流行状况不断变化,唯有依靠科学,才能瞄准“靶心”,提高船舶卫生监督工作的针对性和有效性。风险分析是检验检疫工作中应用广泛的科学手段,在船舶卫生监督中如何才能借力科学,最终给力监督呢?经过多年探索,研究分析了不同船舶的自身特点,其卫生状况、媒介生物控制、传染病防控措施等风险大小不同。根据风险分析的结果,加强对来港修理船舶、在港时间较长的船舶、装载粮谷的船舶、航线较长的船舶实施重点船舶卫生监督。根据船舶航次往来特点,根据不同的来源国家港口,进行专门项目的卫生监督。具体到船舶也不是平均着力,而是选取风险较高的空间部位进行重点监督,制定船舶卫生监督重点采集样品目录,对重点物品依法取样送实验室进一步检验,坚持做到疏而不漏,重点突出,提高疫情“命中率”。

科技日新月异,船舶卫生监督工作现代化必须借助科技手段的应用。船讯网是对船舶动态有效追踪的重要手段,能大大提高工作效率,对口岸在港船舶状态一目了然。去年,日本大地震后的核泄漏“震”惊了全世界,来自日本的船舶占南通口岸入境船舶的近三成,且日本港口到南通的航程最快只要两天时间,核辐射风险对南通口岸步步紧逼。防控工作千头万绪,众多的船舶核辐射风险真是防不胜防,如何才能“有的放矢”?只有依靠科技!船讯网中的搜船模块具有轨迹回放的功能,检验检疫人员根据船舶的航行轨迹能准确判断该船舶是否途经不断变化的核污染区,大大提高了核辐射防控能力。期间对来自日本港口的78艘次船舶中的22艘次途经核污染区的高风险船舶实施了重点检测,南通口岸在全国第二批,省内率先检测到核辐射异常船舶,共检出核辐射异常船舶4艘次,总检出率达18.2%,大大提高了工作的有效性,走在了全省乃至全国的前列。

蛛丝马迹难逃火眼金睛

“疫情疫病的严重性就是检验检疫工作的重要性”!老鼠、蟑螂……这些我们在日常生活中也见过,但你却看不到这些“小生物”身上携带的各种细菌、病毒、寄生虫,一旦传入将严重影响我们的身体健康,带来疾病的流行!一袋小麦、一包大豆也许不足为奇,但往往却是“洋害虫”的寄居地,“洋害虫”一旦传入就成为影响农作物生产的“祸根”,甚至影响到我国的生态安全。唯有练就一双“火眼金睛”,才能明察疫情的“蛛丝马迹”,拒之于国门之外。

案例一

2011年9月底,南通某代理公司向该局申请对新造船舶“艾登”轮实施卫生检查并签发船舶免予卫生控制措施/船舶卫生控制措施证书。接到申请后,检疫人员简单询问了船舶概况后,着重询问了船舶的建造单位、建造日期,当得知建造单位在外地且从建造到出口期间近两年多的情况后,立即安排检疫人员登轮对其现场检查。在船长、代理陪同下,细心的检疫人员对整船进行了仔细的检查,真是不查不知道,一查吓一跳,该轮整个生活区,包括驾驶台、船员宿舍、物料间、厨房、餐厅、干货间、后甲板以及救生船等处散落着新旧鼠粪、大小形状分为两种(米粒状和香蕉状),可见鼠咬痕、鼠跑道。

针对船舶卫生检查结果和船舶结构现状,检疫人员立即对该轮采取了熏蒸与器械(鼠笼、鼠夹、粘鼠板等)相结合的综合除鼠措施。结果分别在餐厅和船员宿舍区截获老鼠两种,经鉴定为小家鼠和黄胸鼠。经对除鼠效果监管、未发现新的鼠征后,签发了船舶卫生控制措施证书,成为南通局自开港以来首次对新造出口船舶实施除鼠。

案例二

2011年8月底,“多米纳”轮停靠南通港某码头,检疫人员对其实施船舶卫生监督时,在干货间内发现三麻袋约200斤“问题”大豆。“这些大豆没有开封食用的迹象,再说船上一般也不会储存如此量大的大豆啊”,这引起检疫人员的关注,一个个“疑团”在检疫人员的脑海中产生。检疫人员随即拆开一袋进行查验,发现大豆中有不少杂草籽,且大豆颗粒较小,很像用来榨油的大豆,经过仔细分析,检疫人员断定这三袋大豆不是通常采购的食用大豆。检疫人员随即对船长和大厨进行详细询问,同时参阅船舶航行日志。经过调查,这些大豆是某些船员在该轮2010年10月23日停靠国内某港卸载美国大豆清舱时私自留存的,企图在停靠国内港口时违法出售。

美国大豆可能携带多种检疫性有害生物,检疫人员立即对这些大豆进行了封存处理,检疫人员采集样品,经实验室检测确认含有检疫性有害生物假高粱、刺蒺藜草、长芒苋,以及小麦、玉米、亚麻、红蓼、狗尾草等十余种一般有害生物,真是让人心惊胆战啊!又一起重大疫情在南通口岸画上了圆满的句号。

优质高效给力扬帆远航

口岸船舶卫生监督是保障口岸健康安全的一项重要措施,其出发点和落脚点都应当是严把国门的同时,全力促进港口发展,为外贸企业发展保驾护航。

南通中远川崎是我国造船行业的大型中日合资企业,每年都有十余艘新造船舶出口,装载造船设备和原材料的船舶也络绎不绝。口岸卫生安全是检验检疫的重要防线,也是中远川崎生产工作的重要“生命线”。南通检验检疫局主动送法上门,无偿培训企业业务人员,建立检企沟通联络机制,构建联防联控体系,真正实现了寓服务于把关,服务与把关并重,为国把关和服务企业两不误的“双赢”局面。企业在感谢信中认为,南通检验检疫局在口岸船舶卫生监督工作主动作为,积极有为,真正成为服务发展的引领者和示范者,是外贸企业的“护航人”和“贴心人”。

船舶卫生监督的直接服务对象是远洋船舶,最终要获得船方的认可和满意,对船舶自身管理有所帮助。南通检验检疫局在日常船舶卫生监督工作的基础上,注重监督效果和监督成效的反馈。研究制定了,从卫生知识、疾病预防和控制、蚊蝇鼠蟑螂等害虫的防控、饮食卫生与食物中毒预防、医药与消杀灭器械的配备与其他建议等方面,由船方对检验检疫机关实施的卫生监督成效进行评价和反馈,这对船舶卫生监督工作是一项重要的监督,也是对船舶卫生监督工作质量的促进。反馈表上一个个“GOOD”是对口岸卫生监督工作的肯定,一声声“THANKYOU”也道出了船方由衷的感谢!

相关链接

2011年,南通检验检疫部门共完成国际航行船舶卫生监督1314艘次,涉及新造船舶、来港修理船舶等多种类型船舶。在监督过程中,共截获动植物有害生物62种,1305批,其中检疫性有害生物包括一类有害生物菜豆象、二类有害生物异尖线虫、鹰嘴豆象、假高粱等在内的10种81批次;发现医学媒介生物25种1112批,其中包括了鼠、蝇、蟑等主要病媒。检疫人员对其中截获鼠患和病媒生物严重超标的17艘国际航行船舶实施了卫生处理,对45艘次船舶压舱水进行了消毒处理,对1112艘次船舶生活区进行了消毒处理,保障了口岸卫生和人员健康,确保了国门安全,进一步提升了南通口岸对外形象和外向型经济的发展。

这些把关成效的取得,主要得益于南通检验检疫局根据口岸发展实际和国际疫情动态做出的一系列重要举措。一是充分调研、全面部署。站在口岸科学发展的基准上,充分调研口岸发展现状和存在的实际困难,与港方及船舶代理多次沟通和交流船舶卫生监督工作,确保开展的船舶卫生监督工作能够获得欢迎、落到实处、取得实效。二是加强培训、提升能力。充分利用业务培训电子平台以及“每人一堂课”的培训模式,加强业务培训,真正实现了检疫人员一专多能,一人多岗的工作模式。持续做好了业务前沿知识的培训,全面提高了船舶卫生监督工作的能力。三是方法科学、措施得力。指定专人动态更新疫情名录,提高了检疫人员对国际疫情动态的掌握程度,强化了船舶卫生监督工作的针对性和有效性。四是优化方式、创新创优。引入风险分析模式,加强对来港修理船舶、在港时间较长的船舶、装载粮谷的船舶、航线较长的船舶以及其他经分析认为风险较大的船舶实施重点船舶卫生监督。

慢应变速率应力腐蚀试验机

电子万能试验机公司采购报价

we-600b液晶数显式万能试验机

布氏硬度计批发供应商哪家好